Статья 32 ФЗ-173 О трудовых пенсиях в РФ. Введение в действие установленного настоящим Федеральным законом ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии
1. При определении размера страховой части трудовой пенсии начиная с 1 января 2002 года ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, предусмотренный пунктом 1 статьи 14 настоящего Федерального закона, устанавливается продолжительностью 12 лет (144 месяца) и ежегодно увеличивается на 6 месяцев (с 1 января соответствующего года) до достижения 16 лет (192 месяцев), а затем ежегодно увеличивается на один год (с 1 января соответствующего года) до достижения 19 лет (228 месяцев).
2. Лицам, указанным в пункте 1 статьи 27 и пункте 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, страховая часть трудовой пенсии по старости и накопительная часть трудовой пенсии по старости определяются исходя из установленного в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости. Начиная с 1 января 2013 года этот период ежегодно (с 1 января соответствующего года) увеличивается на один год, при этом общее количество лет такого увеличения не может превышать количество лет, недостающих при досрочном назначении трудовой пенсии до возраста выхода на трудовую пенсию, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона (для мужчин и женщин соответственно).
3. При определении размера страховой части трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном пунктами 21 и 22 статьи 14 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2002 года ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости не может составлять менее 10 лет (120 месяцев). Начиная с 1 января 2009 года указанная продолжительность ежегодно увеличивается на 6 месяцев (с 1 января соответствующего года) до достижения 14 лет (168 месяцев).
4. До 1 января 2016 года ожидаемый период выплаты накопительной части трудовой пенсии по старости, применяемый для расчета размера накопительной части трудовой пенсии по старости (пункты 23 - 23.2 статьи 14 настоящего Федерального закона), определяется в соответствии с пунктами 1-3 настоящей статьи.
С 1 января 2016 года продолжительность ожидаемого периода выплаты накопительной части трудовой пенсии по старости ежегодно определяется федеральным законом на основании официальных статистических данных о продолжительности жизни получателя этой части трудовой пенсии.
Порядок определения ожидаемого периода выплаты накопительной части трудовой пенсии по старости, предусмотренный пунктами 23.1 и 23.2 статьи 14 настоящего Федерального закона, применяется для расчета размера накопительной части трудовой пенсии по старости лицам, приобретшим право на назначение накопительной части трудовой пенсии по старости начиная с 1 января 2002 года.
Комментарий к Ст. 32 закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»
1. В комментируемой статье регламентировано введение в действие такого установленного комментируемым Законом показателя, как ожидаемый период выплаты трудовой пенсии. Этот показатель - "количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета страховой части указанной пенсии", - обозначенный символом "Т", использован в формуле определения размера страховой части трудовой пенсии по старости в п. 1 ст. 14 комментируемого Закона О трудовых пенсиях и там же установлен продолжительностью 19 лет (228 месяцев).
В соответствии же с п. 1 комментируемой статьи при определении размера страховой части трудовой пенсии начиная с 1 января 2002 г. этот показатель устанавливается продолжительностью 12 лет (144 месяца) и ежегодно увеличивается на 6 месяцев (с 1 января соответствующего года) до достижения 16 лет (192 месяцев), а затем ежегодно увеличивается на один год (с 1 января соответствующего года) до достижения 19 лет (228 месяцев).
Таким образом, ожидаемый период выплаты трудовой пенсии в зависимости от времени выхода на пенсию составляет:
с 1 января 2002 г. по 31 декабря 2002 г. - 12 лет (144 месяца);
с 1 января 2003 г. по 31 декабря 2003 г. - 12 с половиной лет (150 месяцев);
с 1 января 2004 г. по 31 декабря 2004 г. - 13 лет (156 месяцев);
с 1 января 2005 г. по 31 декабря 2005 г. - 13 с половиной лет (162 месяца);
с 1 января 2006 г. по 31 декабря 2006 г. - 14 лет (168 месяцев);
с 1 января 2007 г. по 31 декабря 2007 г. - 14 с половиной лет (174 месяца);
с 1 января 2008 г. по 31 декабря 2008 г. - 15 лет (180 месяцев);
с 1 января 2009 г. по 31 декабря 2009 г. - 15 с половиной лет (186 месяцев);
с 1 января 2010 г. по 31 декабря 2010 г. - 16 лет (192 месяца);
с 1 января 2011 г. по 31 декабря 2011 г. - 17 лет (204 месяца);
с 1 января 2012 г. по 31 декабря 2012 г. - 18 лет (216 месяцев);
с 1 января 2013 г. и позднее - 19 лет (228 месяцев).
Как видно, установленный в п. 1 ст. 14 комментируемого Закона О трудовых пенсиях период продолжительностью 19 лет (228 месяцев) будет применяться при назначении страховой части пенсии только после 1 января 2013 г.
2. В пункте 2 комментируемой статьи определены особенности использования установленного ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости при назначении пенсии лицам, которые указаны в п. 1 ст. 27 и п. 1 ст. 28 комментируемого Закона, т.е. лицам, которым трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 данного Закона:
данным лицам страховая часть трудовой пенсии по старости определяется исходя из установленного в соответствии с п. 1 комментируемой статьи ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости;
начиная с 1 января 2013 г. этот период ежегодно (с 1 января соответствующего года) увеличивается на один год, при этом общее количество лет такого увеличения не может превышать количество лет, недостающих при досрочном назначении трудовой пенсии до возраста выхода на трудовую пенсию, установленного ст. 7 комментируемого Закона О трудовых пенсиях (для мужчин и женщин соответственно).
Таким образом, вплоть до 1 января 2013 г. (как говорилось выше, именно после этой даты будет применяться установленный в п. 1 ст. 14 комментируемого Закона период продолжительностью 19 лет, или 228 месяцев) не будет иметь значения то, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин). Начиная же с указанной даты при установлении досрочных трудовых пенсий ожидаемый период выплаты трудовой пенсии будет увеличиваться на один год до тех пор, пока не будет согласовываться с возрастом выхода на соответствующую досрочную пенсию.
3. Пункт 3 комментируемой статьи определяет особенности использования установленного ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости при назначении пенсии в порядке, предусмотренном п. п. 21 и 22 ст. 14 комментируемого Закона, т.е. при назначении впервые страховой части трудовой пенсии по старости в более позднем возрасте, чем это предусмотрено п. 1 ст. 7 данного Закона, а также при перерасчете или корректировке страховой части трудовой пенсии по старости.
Согласно указанным нормам ст. 14 комментируемого Закона ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, применяемый для расчета размера страховой части указанной пенсии, не может составлять менее 14 лет (168 месяцев). Вместе с тем п. 3 комментируемой статьи предусмотрено, что при определении размера страховой части трудовой пенсии по старости начиная с 1 января 2002 г. ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости не может составлять менее 10 лет (120 месяцев), а начиная с 1 января 2009 г. указанная продолжительность ежегодно увеличивается на 6 месяцев (с 1 января соответствующего года) до достижения 14 лет (168 месяцев).